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直在回避媒体，一个人一旦被舆论关注上了那未必是好事，足以能把一个好端端的人给毁了。”五十九
裘耀和匆匆地和记者见了面，终于避开了媒体的追逐，刚回到办公室，就接到省委宣传部的电话：“裘书记吧！全国法治探讨杂志的两名记者要求采访石杨县，经请示省委和省委宣传部的领导，同意他们采访你，请你实事求是地就石杨县的政治、经济文化、发展谈谈你的看法。’’
接完电话，裘耀和感到全国法治探讨杂志记者采访他却通过省委和省委宣传部，说明他们并非一般报纸杂志，他甚至想到目前中国正在向法治化过渡，随着经济体制的逐步深入，商品经济的et益发展，各种经济活动和经济关系越来越纷繁复杂，传统的经济管理手段越来越不能适应社会需要，用法律手段管理经济和社会，越来越重要和迫切。
夜已经很深了，裘耀和放下平时必读的经济管理书本，开始认真研究法律和法治。
第二天上午10点多钟，裘耀和同全国法治探讨杂志的两位记者见面了。两位记者一位是毕业于北京大学的法学博士王千，是一位30岁出头的年轻人，一位是中国政法大学80年代中期毕业的法律女硕士朝澎。
见面之后，朝澎说：“裘耀和书记，我们这次到石杨来，并不是一般记者的新闻采访，而是想和您共同探讨、研究中国到底怎样遏制人治，建立一个完善的法治社会。”
裘耀和严肃地说：“关于人治和法治，这是一个相当复杂的问题，你们二位是专家，而我只是中国经济欠发达地区的一个地方县官员，还不能说对法治有多深的见解，只能就自己这一年多来的感受，谈点个人见解。”
王千说：“这也正是我们此行的目的，感谢裘书记接待我们。”
裘耀和说：“中国是一个封建统治历史悠久的国家，旧中国留给我们的封建专制传统比较多，民主法制传统比较少。在中国‘为政在人，的积习很深，如果不对人治和人治思想进行彻底改变，就很难真正树立起法的权威，用法律手段管理经济和社会，就只能是纸上谈兵。许多问题的是非睦直，不是依靠法律条文，往往是由个别领导来裁决，从而造成许多问题上争论不休。”
朝澎说：“建国以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们国家在解决‘人治’问题上采取了各种措施，但是目前，有些单位家长式作风依然很严重，主要领导的绝对权力没有监督、制约，您是怎么看待这个问题的呢？”
裘耀和说：“说到这个问题，还应该从我们国家是一个封建统治国家说起。中国几千年的封建统治，一个国家的权力集中在皇帝一个人手里，每个王朝最高统治者无一不总揽全国军事、政治、经济、司法大权，所有政事只听凭一个人独断专行。‘天下之事无大小皆决于上，，‘唯予一个有佚罚’，‘听予一人之作猷’，‘礼乐征伐自天子出。为了防止大权旁落，致使‘三公九卿，形同虚设”皇权至高无上，与皇帝有血缘关系的皇族和外戚分享着特殊尊荣。汉、唐、明等朝代都有宦官专权和外戚干政的现象。在中国历史上，除了政治的变故和权力的倾轧外，没有哪位皇帝是活着时主动让位的，至于每一朝代的各级官吏的选拔和委任，无论是分封制、荐举制、九品中正制，还是后来的科举制，几乎无一例外地保障他们终身乃至世代为官的特权。”.
王千拍着手说：“说得好，说得好！”裘耀和继续说：“由于社会主义制度还很不完善，人治和人治思想依然有它的市场，人治是中国经济发展迟缓的重要原因。经济现代化要求必须实行法治，彻底摒弃人治。法治是近代大工业和商品经济的必然产物，近代西方的法治，推动了西方生产力的迅猛发展，促进了社会分工、自由竞争。在社会主义条件下，必须明确国家、企业和个人的责、权、利关系，必须实行商品的等价交换，保护企业之间的竞争，必须提高工作效率和商品信誉；必须保证人民当家做主，由人民自己管理国家、经济、企业、社会所有这些，都必须实行法治，真正做到‘有法可依，有法必依，执法必严，违法必究’，做到‘法律面前，人人平等’，树立至高无上的法律权威，这也是社会主义民主政治的本质所要求的。”
朝澎又问：“裘书记，现在网上对您的一些做法持有不同观点，恕我直言，您是否认为您的这些做法带着严重的‘人治’色彩呢？”
裘耀和坦然一笑说：“也许这个问题才是你们此行的真正目的。老实说，我也经常反思我的做法。比如让小偷在电视上亮相，比如扣干部职工工资修路，比如小城镇建设问题，等等，这些做法都带有‘人治’的色彩，但是在特定的情况下，只能通过人治来实现法治。‘法治’的行为主体是人，是广义‘人治’的一种特殊形式，世界上没有离开人操作的法治，在实践中，孙中山的军政——训政——宪政推行的办法就是明证。美国开国总统华盛顿、杰弗逊等多位政治家以政治人格推动和坚守法治，也是明证，只不过要多几个志同道合者坚持推动、沉淀法治这一政治文化，积累‘人治’向‘法治’异化的条件而已。”
王千问：“网上说您是反腐铁腕人物，您到石杨之后不仅进行‘三禁一打’，还进行了反腐败斗争，一举抓了1名副地市级领导、6名处县级、几十名科级干部，您自己怎么看待呢？”
裘耀和说：“社会治安需要、人民需要一个祥和的生存环境，这是广大群众的共同声音，这不是对哪一个人的做法的否定。打击犯罪，保证人民群众的生命财产，这是共产党历来的宗旨。我们共产党为之奋斗了半个世纪，为的是什么，不就是为了让群众过上美好的幸福生活吗？如果连老百姓的生命财产都得不到保障，还谈什么‘三个代表’，如何代表广大群众的根本利益！”裘耀和喝了两口水“至于说我是反腐铁腕人物，我不是这样认为的，反腐败是近年来我党的头等大事，也说明了法律的威严，体现了在法律面前人人平等，无论是谁，无论职务多高，权力多大，只要你触犯了法律，最后都会受到法律惩处的。不是像网络上有些人说的那样，不是说没有我裘耀和，这些人就不一定被‘双规’，而是这些人该不该‘双规’！即使今天不‘双规’，明天也会‘双规’，因为他们已经干了违法的事。”
朝澎问：“您到石杨县之后，客观上和前任书记皇朴人产生了矛盾，因为你们不仅施政方略不同，更主要的是您在施政过程中不得不触及到皇朴人在任时的许多问题，比如干部任职、城镇建设、生活作风等等，以至最后矛盾直指皇朴人。网上说你们是‘裘皇’之争，您个人怎么看？”
裘耀和突然脸色严峻，想了半天才说：“我不准备正面回答二位提出的这个问题。通常情况下，任何一个单位、地区、部门，更换领导这是正常现象，所谓‘铁打的营盘流水的兵’。但是，这个单位、地区、部门所取得的成绩与历任领导是分不开的，只要不是原则问题，后任领导应该尊重、维护前任领导的地位和作用，但是，”裘耀和停住了，目光里闪着愤怒的光芒“法不容情，如果我裘耀和顾忌别人怎么说，包庇了那些违法行为，比如贪污受贿、买官卖官、生活腐化堕落，那样做我才是有法不依，成了一个‘人治’的典型人物，明明是违法行为，却看在情面上包庇他们，这是什么行为。说我们是‘裘皇’之争，这是大笑话，说这话的人本身就是一个法盲，是想用‘人治’来代替‘法治’。难道这是两个娃娃在打架吗？我不敢苟同！”六十
这是裘耀和人生中最为兴奋的日子。省委书记毕浩和市委书记郭玉顺来到石杨，传达了中央领导对石杨县公开选拔领导干部的重要批示：“石杨县委公开选拔领导干部做法很好，值得推广。当前干部人事制度改革已经摆到党中央的重要日程上，选拔优秀的领导干部，是关系到我们党和国家发展的百年大计，干部人事制度要实现法治化，必须有一个最优秀的制度，石杨县的做法体现了公开、公正、公平的原则，克服了个人权力的‘人治’弊端，特别是考试、公示、全体委员投票制度，将为我们制定干部任用条例提供重要借鉴。”
这个消息一传达，如同电流一样在石杨县上上下下传开了，会议最后，毕浩问裘耀和：“裘耀和同志，石杨县是全省人口最多、土地最大，也是最穷的县，你们需要什么帮助？”
裘耀和想了想说：“省委对我们如此关心，我们从内心非常感动，我们不要钱，不要物，我们就需要个政策。”
毕浩说：“好，说得好！省委会重视你的要求的，给石杨县一个特殊政策。”
晚饭后，省委书记毕浩、市委书记郭玉顺以及随行人员，在裘耀和的引导下，走上石杨县城的大街。
阵阵秋风拂面，人人感到惬意爽心，街道宽敞而整洁，两旁的楼房整齐而新潮，到处五彩缤纷，星光灿烂。郭玉顺一边走一边对毕浩说：“毕书记，你不知道，两年前石杨县的街道是一个典型的农村集镇，一场雨过后，到处都积满了水，白天汽车一过，尘土飞扬，叫人睁不开眼睛。现在走在大街上，特别是夜晚，你很难说是走在县城的大街上，和省城没有什么两样！”
这时汤秘书拿着手机跑到毕浩跟前：“毕书记，省纪委龚书记电话。”
毕浩接过手机：“喂钱梁同志什么事？”
手机里传来龚钱梁的声音：“毕书记，关于裘耀和的那封人民来信，经过有关部门的技术鉴定，那张照片上裘耀和同那个女人是电脑合成的伪造件，还有反映裘耀和收受丁桓50万元钱的事，查无依据。”
“好好，我们就要这样保护一个改革者。”毕浩说“说明真正改革的人有一股力量在阻止、在反对，但作为组织，作为党和政府，一定要支持、保护他。”
来到县政府大门口，突然有人放起鞭炮来，工作人员急忙上前解释说，这是群众自发庆祝中央领导对石杨县公开选拔干部的批示。随后远处阵阵礼花在夜空中绽放，夺去星月灿烂的光华。暗蓝色的苍穹下，一座崭新的小城镇沉浸在欢乐的气氛中，步行街人海如潮，街道两旁的夜市热闹非常，远处歌声四起，车来人往。这时领导们站在路边感慨万千地望着这让人兴奋不已的场面，毕浩问：“你们一共用了多少资金？”裘耀和走到毕浩面前，说：“这两年多，全县共启动民间资金15个亿，新建小城楼房356万平方米，是1996年底总数的38倍。新增人口26万，人口城镇化率从7.5％上升到22.1％。城区新辟街道39条，新铺水泥路62万平方米。新建楼房l90万平方米，新增公共绿地200万平方米。这样的发展速度，必然加快各行各业的迅速发展。”
毕浩说：“应该说这是一个伟大的创举，是对经济欠发达地区作出的贡献和示范。”
郭玉顺说：“石杨为集资修路而引起强烈的反响，也因此被电视台曝光，现在令人兴奋的是，全县共改造和铺设黑色路400多公里，水泥路150多公里，乡村沙石路1000多公里，分别是1996年以前的9倍、ll倍和7倍，初步实现了市县公路等级化、县乡公路灰黑化、乡村公路沙石化、全县道路网络化。”
毕浩问：“裘耀和同志，你的每一步施政方略都引起社会极大关注和争议，石杨县在全面推行产权制度改革后，如今怎么样了？”
裘耀和说：“现在全县已经没有一家纯国有、纯集体企业，私营个体经济成为县里经济的主要支柱，上缴税收占工商总税收的73.3％，占财政收入的55.6％。”
毕浩更加激动地说：“我看了省委政策研究室在石杨的经济工作调查，他们在调查报告最后说，‘我们感到，坚冰已经打破，航道已经开通。’看了那份调研报告，真的既令人喜悦，又叫人信服；既令人振奋，又很有启示。关键是你们是在不空谈、不争论和改革创新中发展的，学习推广这个典型也必须要不空谈、不争论和改革创新，结合各地的实际谋发展、致民富。”
郭玉顺说：“当初，不仅裘耀和面临着舆论和频频压力，连我也捏着一把汗，我曾经问过他，能不能承受得住压力，他说‘只要求千万不要在外面对我产生争议的时候把我调走’。他甚至说自己是‘穿着钉鞋、拄着拐杖、戴着眼镜、拎着乌纱干工作’。”
毕浩看看大家，大声说：“我们共产党人所做的一切都是为了人民的利益，裘耀和同志为我们各级领导干部做出了榜样，能够敢冒风险，不怕牺牲，全心全意为人民利益着想，这是一个共产党员无私无畏的高贵品质。平时我们讲‘三个代表’，怎么理解‘三个代表’，我认为始终代表最广大人民的根本利益是‘三个代表’的核心。”他显得异常激动，目光在郭玉顺和身边工作人员身上移动着，十分严肃地继续说“现在我们党的6000多万党员，是不是个个都具有共产党员的先进性？领导干部是不是能像裘耀和同志那样，一心一意为了广大人民的根本利益着想！我看不见得！像皇朴人、尤义兵、蒋开盛这样的人，他们也是共产党员，他们还能代表广大人民群众的根本利益吗？他们的身上还有共产党员的先进性吗？有人把裘耀和同志的各种无私无畏的行为说成是‘裘皇’之争，这不是太荒谬了吗？”
郭玉顺补充道：“皇朴人在石杨干了些什么？贪污受贿，买官卖官，腐化堕落，早就不是一个共产党员了，连最起码的做人良知都没有了，这种人太可恶了。”
毕浩接着说：“这种人不仅当了那么多年的县委书记，竟然还带着严重的疾病被提拔为副市长！这到底是怎么回事，难道不值得我们深刻反省、深刻检讨吗！我完全可以想象得到，皇朴人这样的人当县委书记，还能为老百姓做事吗？他还能代表石杨县l50多万人民的根本利益吗？所以说，看一个领导干部是否胜任他的职位，首先要看他能不能做好人，是不是一个合格的共产党员，会不会为群众利益着想。”
郭玉顺说：“我们这个市是新组建的市，干部来自四面八方，我作为市委书记，没有管理好下属，我也有责任！”
毕浩说：“在皇朴人问题上，责任不是你们市委的，责任在省委组织部。因为皇朴人是组建新市政府班子时提拔起来的，与你们毫无关系，但是以后你们必须警惕！”他把目光在众人身上搜寻了一会儿“现在对裘耀和的争议发展到是‘人治’还是‘法治’的问题上了。这个争议非常好，但是把这样一个重大的严肃的问题让裘耀和一个县委书记来承担，我认为是不公平的，也是不合理的。这场争议，实际上是对至高权力的挑战，正像裘耀和同志所说，从人治到法治是一个渐进的过程，它随着历史的发展，必然经历人治——人制——法制——法治的不同阶段。任何法治行为的主体一定是人，只有人治的经验上升为制度，并通过法定的程序固定下来，最终才能达到法治。没有哪一个社会是纯粹的人治或者纯粹的法治，政治的运行实际上往往是在一种中间状态下进行的。”
远处，礼花飞舞，响声不绝，一朵朵灿烂花朵在夜空中绽开，如银雨飘舞，似仙女飘散。
在返回的路上，毕浩问：“听说你们县里出了一个叫耿直的同志？耿直是人们送给他的外号还是本来就叫这个名字？”
裘耀和说：“他就叫耿直，名如其人，他是个好党员、一个好干部，泰山压顶不弯腰，可是被害得家破人亡啊！”郭玉顺问：“他”
裘耀和忙解释说：“我是说他几次差点送了性命，老婆被害了。”停了停又接着说“他在干部公推公选中，得票率达99％，如今是县纪委副书记兼监察局长。”
毕浩回过头说：“这样的干部要重点培养，只要群众拥护，可以越级提拔！”
这一夜石杨县城沸腾了。
天蒙蒙亮，裘耀和按照他的习惯，早晨5点30分又出现在石杨的大街上，迎面碰上了省委书记毕浩。裘耀和说：“毕书记，你也起得这么早啊！”“是啊，心潮难平啊！”这时郭玉顺跑步过来了，省、市、县委3位书记迈着坚定的步伐，迎着东方冉冉升起的朝阳。
这是一个阳光灿烂的早晨，大地沸腾了，人民沸腾了！
这是新世纪即将到来的一个阳光灿烂的日子，大地在欢呼，人民在欢呼！远处江水滚滚，波涛汹涌，万里奔腾。迎接崭新的新世纪曙光。
裘耀和停住脚步，放眼远望，啊！苍山如海，朝阳如血！
直在回避媒体，一个人一旦被舆论关注上了那未必是好事，足以能把一个好端端的人给毁了。”五十九
裘耀和匆匆地和记者见了面，终于避开了媒体的追逐，刚回到办公室，就接到省委宣传部的电话：“裘书记吧！全国法治探讨杂志的两名记者要求采访石杨县，经请示省委和省委宣传部的领导，同意他们采访你，请你实事求是地就石杨县的政治、经济文化、发展谈谈你的看法。’’
接完电话，裘耀和感到全国法治探讨杂志记者采访他却通过省委和省委宣传部，说明他们并非一般报纸杂志，他甚至想到目前中国正在向法治化过渡，随着经济体制的逐步深入，商品经济的et益发展，各种经济活动和经济关系越来越纷繁复杂，传统的经济管理手段越来越不能适应社会需要，用法律手段管理经济和社会，越来越重要和迫切。
夜已经很深了，裘耀和放下平时必读的经济管理书本，开始认真研究法律和法治。
第二天上午10点多钟，裘耀和同全国法治探讨杂志的两位记者见面了。两位记者一位是毕业于北京大学的法学博士王千，是一位30岁出头的年轻人，一位是中国政法大学80年代中期毕业的法律女硕士朝澎。
见面之后，朝澎说：“裘耀和书记，我们这次到石杨来，并不是一般记者的新闻采访，而是想和您共同探讨、研究中国到底怎样遏制人治，建立一个完善的法治社会。”
裘耀和严肃地说：“关于人治和法治，这是一个相当复杂的问题，你们二位是专家，而我只是中国经济欠发达地区的一个地方县官员，还不能说对法治有多深的见解，只能就自己这一年多来的感受，谈点个人见解。”
王千说：“这也正是我们此行的目的，感谢裘书记接待我们。”
裘耀和说：“中国是一个封建统治历史悠久的国家，旧中国留给我们的封建专制传统比较多，民主法制传统比较少。在中国‘为政在人，的积习很深，如果不对人治和人治思想进行彻底改变，就很难真正树立起法的权威，用法律手段管理经济和社会，就只能是纸上谈兵。许多问题的是非睦直，不是依靠法律条文，往往是由个别领导来裁决，从而造成许多问题上争论不休。”
朝澎说：“建国以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们国家在解决‘人治’问题上采取了各种措施，但是目前，有些单位家长式作风依然很严重，主要领导的绝对权力没有监督、制约，您是怎么看待这个问题的呢？”
裘耀和说：“说到这个问题，还应该从我们国家是一个封建统治国家说起。中国几千年的封建统治，一个国家的权力集中在皇帝一个人手里，每个王朝最高统治者无一不总揽全国军事、政治、经济、司法大权，所有政事只听凭一个人独断专行。‘天下之事无大小皆决于上，，‘唯予一个有佚罚’，‘听予一人之作猷’，‘礼乐征伐自天子出。为了防止大权旁落，致使‘三公九卿，形同虚设”皇权至高无上，与皇帝有血缘关系的皇族和外戚分享着特殊尊荣。汉、唐、明等朝代都有宦官专权和外戚干政的现象。在中国历史上，除了政治的变故和权力的倾轧外，没有哪位皇帝是活着时主动让位的，至于每一朝代的各级官吏的选拔和委任，无论是分封制、荐举制、九品中正制，还是后来的科举制，几乎无一例外地保障他们终身乃至世代为官的特权。”.
王千拍着手说：“说得好，说得好！”裘耀和继续说：“由于社会主义制度还很不完善，人治和人治思想依然有它的市场，人治是中国经济发展迟缓的重要原因。经济现代化要求必须实行法治，彻底摒弃人治。法治是近代大工业和商品经济的必然产物，近代西方的法治，推动了西方生产力的迅猛发展，促进了社会分工、自由竞争。在社会主义条件下，必须明确国家、企业和个人的责、权、利关系，必须实行商品的等价交换，保护企业之间的竞争，必须提高工作效率和商品信誉；必须保证人民当家做主，由人民自己管理国家、经济、企业、社会所有这些，都必须实行法治，真正做到‘有法可依，有法必依，执法必严，违法必究’，做到‘法律面前，人人平等’，树立至高无上的法律权威，这也是社会主义民主政治的本质所要求的。”
朝澎又问：“裘书记，现在网上对您的一些做法持有不同观点，恕我直言，您是否认为您的这些做法带着严重的‘人治’色彩呢？”
裘耀和坦然一笑说：“也许这个问题才是你们此行的真正目的。老实说，我也经常反思我的做法。比如让小偷在电视上亮相，比如扣干部职工工资修路，比如小城镇建设问题，等等，这些做法都带有‘人治’的色彩，但是在特定的情况下，只能通过人治来实现法治。‘法治’的行为主体是人，是广义‘人治’的一种特殊形式，世界上没有离开人操作的法治，在实践中，孙中山的军政——训政——宪政推行的办法就是明证。美国开国总统华盛顿、杰弗逊等多位政治家以政治人格推动和坚守法治，也是明证，只不过要多几个志同道合者坚持推动、沉淀法治这一政治文化，积累‘人治’向‘法治’异化的条件而已。”
王千问：“网上说您是反腐铁腕人物，您到石杨之后不仅进行‘三禁一打’，还进行了反腐败斗争，一举抓了1名副地市级领导、6名处县级、几十名科级干部，您自己怎么看待呢？”
裘耀和说：“社会治安需要、人民需要一个祥和的生存环境，这是广大群众的共同声音，这不是对哪一个人的做法的否定。打击犯罪，保证人民群众的生命财产，这是共产党历来的宗旨。我们共产党为之奋斗了半个世纪，为的是什么，不就是为了让群众过上美好的幸福生活吗？如果连老百姓的生命财产都得不到保障，还谈什么‘三个代表’，如何代表广大群众的根本利益！”裘耀和喝了两口水“至于说我是反腐铁腕人物，我不是这样认为的，反腐败是近年来我党的头等大事，也说明了法律的威严，体现了在法律面前人人平等，无论是谁，无论职务多高，权力多大，只要你触犯了法律，最后都会受到法律惩处的。不是像网络上有些人说的那样，不是说没有我裘耀和，这些人就不一定被‘双规’，而是这些人该不该‘双规’！即使今天不‘双规’，明天也会‘双规’，因为他们已经干了违法的事。”
朝澎问：“您到石杨县之后，客观上和前任书记皇朴人产生了矛盾，因为你们不仅施政方略不同，更主要的是您在施政过程中不得不触及到皇朴人在任时的许多问题，比如干部任职、城镇建设、生活作风等等，以至最后矛盾直指皇朴人。网上说你们是‘裘皇’之争，您个人怎么看？”
裘耀和突然脸色严峻，想了半天才说：“我不准备正面回答二位提出的这个问题。通常情况下，任何一个单位、地区、部门，更换领导这是正常现象，所谓‘铁打的营盘流水的兵’。但是，这个单位、地区、部门所取得的成绩与历任领导是分不开的，只要不是原则问题，后任领导应该尊重、维护前任领导的地位和作用，但是，”裘耀和停住了，目光里闪着愤怒的光芒“法不容情，如果我裘耀和顾忌别人怎么说，包庇了那些违法行为，比如贪污受贿、买官卖官、生活腐化堕落，那样做我才是有法不依，成了一个‘人治’的典型人物，明明是违法行为，却看在情面上包庇他们，这是什么行为。说我们是‘裘皇’之争，这是大笑话，说这话的人本身就是一个法盲，是想用‘人治’来代替‘法治’。难道这是两个娃娃在打架吗？我不敢苟同！”六十
这是裘耀和人生中最为兴奋的日子。省委书记毕浩和市委书记郭玉顺来到石杨，传达了中央领导对石杨县公开选拔领导干部的重要批示：“石杨县委公开选拔领导干部做法很好，值得推广。当前干部人事制度改革已经摆到党中央的重要日程上，选拔优秀的领导干部，是关系到我们党和国家发展的百年大计，干部人事制度要实现法治化，必须有一个最优秀的制度，石杨县的做法体现了公开、公正、公平的原则，克服了个人权力的‘人治’弊端，特别是考试、公示、全体委员投票制度，将为我们制定干部任用条例提供重要借鉴。”
这个消息一传达，如同电流一样在石杨县上上下下传开了，会议最后，毕浩问裘耀和：“裘耀和同志，石杨县是全省人口最多、土地最大，也是最穷的县，你们需要什么帮助？”
裘耀和想了想说：“省委对我们如此关心，我们从内心非常感动，我们不要钱，不要物，我们就需要个政策。”
毕浩说：“好，说得好！省委会重视你的要求的，给石杨县一个特殊政策。”
晚饭后，省委书记毕浩、市委书记郭玉顺以及随行人员，在裘耀和的引导下，走上石杨县城的大街。
阵阵秋风拂面，人人感到惬意爽心，街道宽敞而整洁，两旁的楼房整齐而新潮，到处五彩缤纷，星光灿烂。郭玉顺一边走一边对毕浩说：“毕书记，你不知道，两年前石杨县的街道是一个典型的农村集镇，一场雨过后，到处都积满了水，白天汽车一过，尘土飞扬，叫人睁不开眼睛。现在走在大街上，特别是夜晚，你很难说是走在县城的大街上，和省城没有什么两样！”
这时汤秘书拿着手机跑到毕浩跟前：“毕书记，省纪委龚书记电话。”
毕浩接过手机：“喂钱梁同志什么事？”
手机里传来龚钱梁的声音：“毕书记，关于裘耀和的那封人民来信，经过有关部门的技术鉴定，那张照片上裘耀和同那个女人是电脑合成的伪造件，还有反映裘耀和收受丁桓50万元钱的事，查无依据。”
“好好，我们就要这样保护一个改革者。”毕浩说“说明真正改革的人有一股力量在阻止、在反对，但作为组织，作为党和政府，一定要支持、保护他。”
来到县政府大门口，突然有人放起鞭炮来，工作人员急忙上前解释说，这是群众自发庆祝中央领导对石杨县公开选拔干部的批示。随后远处阵阵礼花在夜空中绽放，夺去星月灿烂的光华。暗蓝色的苍穹下，一座崭新的小城镇沉浸在欢乐的气氛中，步行街人海如潮，街道两旁的夜市热闹非常，远处歌声四起，车来人往。这时领导们站在路边感慨万千地望着这让人兴奋不已的场面，毕浩问：“你们一共用了多少资金？”裘耀和走到毕浩面前，说：“这两年多，全县共启动民间资金15个亿，新建小城楼房356万平方米，是1996年底总数的38倍。新增人口26万，人口城镇化率从7.5％上升到22.1％。城区新辟街道39条，新铺水泥路62万平方米。新建楼房l90万平方米，新增公共绿地200万平方米。这样的发展速度，必然加快各行各业的迅速发展。”
毕浩说：“应该说这是一个伟大的创举，是对经济欠发达地区作出的贡献和示范。”
郭玉顺说：“石杨为集资修路而引起强烈的反响，也因此被电视台曝光，现在令人兴奋的是，全县共改造和铺设黑色路400多公里，水泥路150多公里，乡村沙石路1000多公里，分别是1996年以前的9倍、ll倍和7倍，初步实现了市县公路等级化、县乡公路灰黑化、乡村公路沙石化、全县道路网络化。”
毕浩问：“裘耀和同志，你的每一步施政方略都引起社会极大关注和争议，石杨县在全面推行产权制度改革后，如今怎么样了？”
裘耀和说：“现在全县已经没有一家纯国有、纯集体企业，私营个体经济成为县里经济的主要支柱，上缴税收占工商总税收的73.3％，占财政收入的55.6％。”
毕浩更加激动地说：“我看了省委政策研究室在石杨的经济工作调查，他们在调查报告最后说，‘我们感到，坚冰已经打破，航道已经开通。’看了那份调研报告，真的既令人喜悦，又叫人信服；既令人振奋，又很有启示。关键是你们是在不空谈、不争论和改革创新中发展的，学习推广这个典型也必须要不空谈、不争论和改革创新，结合各地的实际谋发展、致民富。”
郭玉顺说：“当初，不仅裘耀和面临着舆论和频频压力，连我也捏着一把汗，我曾经问过他，能不能承受得住压力，他说‘只要求千万不要在外面对我产生争议的时候把我调走’。他甚至说自己是‘穿着钉鞋、拄着拐杖、戴着眼镜、拎着乌纱干工作’。”
毕浩看看大家，大声说：“我们共产党人所做的一切都是为了人民的利益，裘耀和同志为我们各级领导干部做出了榜样，能够敢冒风险，不怕牺牲，全心全意为人民利益着想，这是一个共产党员无私无畏的高贵品质。平时我们讲‘三个代表’，怎么理解‘三个代表’，我认为始终代表最广大人民的根本利益是‘三个代表’的核心。”他显得异常激动，目光在郭玉顺和身边工作人员身上移动着，十分严肃地继续说“现在我们党的6000多万党员，是不是个个都具有共产党员的先进性？领导干部是不是能像裘耀和同志那样，一心一意为了广大人民的根本利益着想！我看不见得！像皇朴人、尤义兵、蒋开盛这样的人，他们也是共产党员，他们还能代表广大人民群众的根本利益吗？他们的身上还有共产党员的先进性吗？有人把裘耀和同志的各种无私无畏的行为说成是‘裘皇’之争，这不是太荒谬了吗？”
郭玉顺补充道：“皇朴人在石杨干了些什么？贪污受贿，买官卖官，腐化堕落，早就不是一个共产党员了，连最起码的做人良知都没有了，这种人太可恶了。”
毕浩接着说：“这种人不仅当了那么多年的县委书记，竟然还带着严重的疾病被提拔为副市长！这到底是怎么回事，难道不值得我们深刻反省、深刻检讨吗！我完全可以想象得到，皇朴人这样的人当县委书记，还能为老百姓做事吗？他还能代表石杨县l50多万人民的根本利益吗？所以说，看一个领导干部是否胜任他的职位，首先要看他能不能做好人，是不是一个合格的共产党员，会不会为群众利益着想。”
郭玉顺说：“我们这个市是新组建的市，干部来自四面八方，我作为市委书记，没有管理好下属，我也有责任！”
毕浩说：“在皇朴人问题上，责任不是你们市委的，责任在省委组织部。因为皇朴人是组建新市政府班子时提拔起来的，与你们毫无关系，但是以后你们必须警惕！”他把目光在众人身上搜寻了一会儿“现在对裘耀和的争议发展到是‘人治’还是‘法治’的问题上了。这个争议非常好，但是把这样一个重大的严肃的问题让裘耀和一个县委书记来承担，我认为是不公平的，也是不合理的。这场争议，实际上是对至高权力的挑战，正像裘耀和同志所说，从人治到法治是一个渐进的过程，它随着历史的发展，必然经历人治——人制——法制——法治的不同阶段。任何法治行为的主体一定是人，只有人治的经验上升为制度，并通过法定的程序固定下来，最终才能达到法治。没有哪一个社会是纯粹的人治或者纯粹的法治，政治的运行实际上往往是在一种中间状态下进行的。”
远处，礼花飞舞，响声不绝，一朵朵灿烂花朵在夜空中绽开，如银雨飘舞，似仙女飘散。
在返回的路上，毕浩问：“听说你们县里出了一个叫耿直的同志？耿直是人们送给他的外号还是本来就叫这个名字？”
裘耀和说：“他就叫耿直，名如其人，他是个好党员、一个好干部，泰山压顶不弯腰，可是被害得家破人亡啊！”郭玉顺问：“他”
裘耀和忙解释说：“我是说他几次差点送了性命，老婆被害了。”停了停又接着说“他在干部公推公选中，得票率达99％，如今是县纪委副书记兼监察局长。”
毕浩回过头说：“这样的干部要重点培养，只要群众拥护，可以越级提拔！”
这一夜石杨县城沸腾了。
天蒙蒙亮，裘耀和按照他的习惯，早晨5点30分又出现在石杨的大街上，迎面碰上了省委书记毕浩。裘耀和说：“毕书记，你也起得这么早啊！”“是啊，心潮难平啊！”这时郭玉顺跑步过来了，省、市、县委3位书记迈着坚定的步伐，迎着东方冉冉升起的朝阳。
这是一个阳光灿烂的早晨，大地沸腾了，人民沸腾了！
这是新世纪即将到来的一个阳光灿烂的日子，大地在欢呼，人民在欢呼！远处江水滚滚，波涛汹涌，万里奔腾。迎接崭新的新世纪曙光。
裘耀和停住脚步，放眼远望，啊！苍山如海，朝阳如血！